El reciente acuerdo comercial entre la Unión Europea y Mercosur, que incluye a Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay, ha generado una gran inquietud en el sector agrario y ganadero español. Este temor se centra especialmente en los productos hortofrutícolas, que podrían verse afectados por la competencia desleal que podría surgir tras la implementación de este pacto. Sin embargo, se ha informado que el impacto en los cítricos, un sector clave para la Comunidad Valenciana, será menor de lo que se había anticipado inicialmente.
Representantes del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo han llegado a un acuerdo sobre medidas para proteger la agricultura de la UE una vez que se pongan en marcha los acuerdos comerciales. Un proyecto de reglamento establece que la Comisión Europea tendrá la capacidad de suspender temporalmente las preferencias arancelarias sobre la importación de ciertos productos agrícolas considerados sensibles, como los cítricos, las aves de corral, la carne de res, los huevos y el azúcar, provenientes de los países sudamericanos. Esta decisión se tomará si se determina que estas importaciones perjudican a los productores de la UE.
### Medidas de Protección para el Sector Agrario
La última ronda de negociaciones ha ajustado el margen de incremento de importaciones o la caída de precios de varios productos sensibles que se importan desde Mercosur. Inicialmente, se había propuesto un margen del 10%, pero finalmente se acordó un 8%. Esto significa que la Comisión Europea deberá investigar si hay un aumento en las importaciones de estos productos del 8% en comparación con la media de los tres años anteriores, o si el precio de estas importaciones es al menos un 8% inferior al del producto europeo comparable.
Una vez que se resuelvan estas salvaguardias bilaterales, los países de la Unión Europea deberán dar su aprobación al pacto en su totalidad. Esto permitirá que la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, viaje a Brasil para firmar oficialmente el acuerdo con los líderes de Mercosur, después de más de 25 años de negociaciones.
A pesar de estas medidas, las organizaciones agrarias valencianas, como Unió Llauradora y AVA-Asaja, han expresado su preocupación por la vulnerabilidad del sector agrario y ganadero en la Comunidad Valenciana. Estos grupos advierten que el acuerdo comercial deja a los productores en una situación de desventaja, especialmente en sectores como el arroz, los cítricos, la carne de res, las aves de corral, el cerdo y la miel. La falta de cláusulas de salvaguarda efectivas podría resultar en una competencia desleal que amenace la viabilidad de estos sectores.
### La Balanza Comercial Agraria y sus Consecuencias
La balanza comercial agraria entre los países de Mercosur y España es claramente desfavorable para los intereses valencianos, especialmente en los productos más afectados por el acuerdo. Según datos del ICEX de 2024, el déficit en volumen supera las 240,000 toneladas anuales. El producto más perjudicado es el arroz, con un desfase de -133,850 toneladas. Mientras que España exporta un total de 169 toneladas, importa 134,019 toneladas.
Los cítricos, tanto en fresco como en jugo, también se ven afectados, con una diferencia a favor de las importaciones de 58,297 toneladas. Se importan 73,887 toneladas entre fresco y jugo, mientras que solo se exportan 15,590 toneladas, todas de fruta fresca. Otros sectores que enfrentan un déficit significativo incluyen el avícola, con -28,018 toneladas importadas, y el sector bovino, que presenta un déficit de -14,317 toneladas. Finalmente, el sector apícola muestra un déficit de -6,152 toneladas.
Recientemente, se llevó a cabo una manifestación en Valencia, donde una treintena de tractores se unieron a la protesta organizada por la Unió Llauradora y Ramadera. Los agricultores y ganaderos de toda la Comunidad Valenciana se manifestaron para denunciar que las políticas de las tres administraciones (Comisión Europea, Gobierno de España y Generalitat) están “ahogando el campo valenciano”. La organización criticó la inacción conjunta de estas administraciones, que no han tomado las medidas necesarias para garantizar la viabilidad del sector agrario valenciano.
Los agricultores exigieron un marco financiero plurianual y una Política Agraria Común (PAC) para el periodo 2028-2034 que sea justa y adecuada a la realidad productiva. También solicitaron la eliminación de cargas administrativas y obligaciones digitales que complican su trabajo diario, como el registro digital de tratamientos fitosanitarios.
A nivel europeo, más de 10,000 agricultores de toda Europa se manifestaron en Bruselas, coincidiendo con la cumbre de jefes de estado y de gobierno de la Unión Europea. Esta fue la primera vez que representantes de los 27 estados miembros participaron en una protesta de este tipo, lo que demuestra la magnitud de la preocupación en el sector agrario europeo ante el acuerdo con Mercosur.
